罗田法院：“五共”法庭谱写法旅融合新“枫”景

湖北省罗田县九资河镇，又称鸠兹古邑，是全国闻名的旅游镇、药材镇、生态镇。

近年来，罗田法院九资河人民法庭聚焦地方“大旅游”格局，把“枫桥经验”融入司法实践，围绕发展共谋、阵地共建、资源共享、纠纷共调、诉源共治“五共”理念，全力服务文旅、药旅产业和生态旅游模式蓬勃发展。

2023年以来，九资河人民法庭案件平均办理时长小于15天，法定期限内结案率100%，无发回重审、改判案件。今年1至5月受理诉讼案件数同比下降11%，辖区万人起诉率0.122%。

发展共谋 聚智破题强动力

九资河人民法庭积极争取上级支持和指导，定期向镇党委汇报法庭工作，推动建立庭长列席党委会、通报万人起诉率等机制，主动服务辖区平坦原抽水蓄能项目、旅游品牌创建等中心工作顺利推进。听取各方意见，定期与司法所、派出所、村委等基层组织开展“支部联支部”活动，在相互学习、相互研讨中提升站位、统一目标、提升干劲。汲取群众智慧，广泛了解民间故事、乡规民约、祖训家风等乡风民俗，切实把群众智慧转化为工作方法。

阵地共建 强基固本有保障

建强一线解纷阵地，充分研判辖区景区密集、游客云集、经贸活跃的特点在天堂寨等景区设立旅游合议庭、巡回审判点和法官工作室，节假日全天值守，纠纷就地发现、就地处理，年均受理涉旅游纠纷案件不超过2件。设立司法保护基地，联合多部门形成“行政执法+检察监督+司法审判”协作共治格局，护航绿色产业和绿水青山。巩固文化宣传高地，发扬“陶文化”，在镇区法治文化广场、新时代文明实践中心、法庭内外文化墙等地开设文化专栏，引导群众在文化熏陶下崇法尚德、向善向上。

资源共享 多方联动无障碍

推动信息共享，定期参加全镇综治联席会、解纷碰头会，通报特殊案件和影响区域稳定的线索信息，做到纠纷早预防、早发现、早处理。做好平台共享，吸纳4个调解组织和23名调解员入驻人民法院网上调解平台，形成镇直职能部门、调解组织、社会力量联动。创新法庭共享，在天堂寨景区广场、薄刀峰游客接待中心、道地中药材产业园交易大厅、镇综治中心以及五大片区中心村设置“共享法庭”，群众通过手机即可享受线上咨询、立案、诉讼等司法便利。

纠纷共处 案结事了促人和

诉前多元化解，建立“村委会—综治中心—法庭”纠纷梯次过滤网，完善“法官+调解员+N”网格化解纷工作机制，法官实时指导调解、同步司法确认，解纷从“独角戏”变“大合唱”。诉中实质解纷，用群众听得懂的语言、能理解的方式化解纠纷，调撤率、一审服判息诉率分别保持在80%、98%左右，做到“法结”“心结”同解，防止“一案结多案生”。诉后督促履行，实行“立审执一体化”，采取判后答疑、判后回访、判后促执等举措，兑现“纸上权益”，促进“执源治理”。今年，九资河法庭案件自动履行率同比提升超过10%。

诉源共治 能动司法助发展

夯实“和美乡村”法治根基，发出司法建议7份，建议反馈率100%，促进旅游、中药材行业规范管理。打造“法治夜校”法宣品牌，在综治中心、村委、企业、学校等地设立5处“法润义水 法治夜校”宣讲点，把法治课堂搬到田间地头、村头巷尾，消未起之患、治未病之疾。推动“无讼村居”创建活动，定期向镇党委政府通报辖区3个社区、44个村案件受理情况，并推动其被纳入全镇平安建设考核体系，让“小事不出村、大事不出镇”成为群众普遍共识。今年，辖区29.79%的村、社区无诉讼案件。