刘雪荣在全市精准扶贫工作现场推进会上强调学习罗田经验 打赢精准扶贫攻坚战

8月21日上午，全市精准扶贫工作现场推进会在罗田县召开。市委书记刘雪荣强调，学习罗田经验，推广“名羊”典型，打赢全市精准扶贫攻坚战。

市政协主席王静平出席会议，市委副书记孙璜清主持会议。市领导雷邦贵、崔永辉、余学武、罗刚、王浩鸣、张社教出席会议。各县市区党政主要负责人、副书记、分管副县长以及扶贫办主任，市直有关单位主要负责人，市直驻村扶贫工作队主要负责人参加会议。

刘雪荣指出，罗田率先启动精准扶贫工作，走在了前列。主要做法经验有四点：一是领导高度重视，精心安排部署，积极主动谋划；二是顶层设计配套完善，罗田提出“3355”完整构建，分为产业扶贫一批、搬迁一批、政策兜底一批，其中产业扶贫又确立了黑山羊、中药材、旅游、电商以及板栗五个主导产业；三是扶贫措施已实质性启动，湖北名羊农业科技发展有限公司“33111”工程确定今年带动1500户，目前已带动363户开始养殖黑山羊，向农发行申请的6亿元搬迁扶贫贷款已批准；四是责任明确，成立领导小组和指挥部，县里和每个乡镇签订军令状，挂出作战图。这些做法都值得全市很好地学习。

刘雪荣强调，全市精准扶贫战略可以总结为“1341”：“1”是坚定信心、痛下决心、横下一条心，决战决胜，确保如期实现脱贫目标；“3“是用3年左右时间完成脱贫目标；“4”是四个一批，即产业扶贫一批、搬迁扶贫一批、政府兜底一批，医疗救助一批；“1”是帮助100万左右的人脱贫。也就是确保到2018年，全市现有的102.8万贫困人口全部脱贫，892个贫困村出列，6个贫困县全部摘帽。

刘雪荣要求，精准识别扶贫对象，是精准扶贫的前提、是基础性的工作、是决策依据，各县市区要高度重视。9月15日之前各县市区要按要求一户一户、一人一人精准甄别，严格标准、控制规格、实事求是、规范程序，上报准确数据。

怎样落实“四个一批”？刘雪荣指出，首先要明确主导产业，各县市区要充分借鉴罗田经验，确定5个左右的主导产业；其次要形成“政府+银行+保险+企业+贫困户”五位一体捆绑作战的“航母战斗群”；再次，企业要有一定的数量规模，全市有17万左右贫困户需要产业扶持，如果一家企业平均带动300个贫困户，那么全市至少需要500家企业，平均每县需要50家企业，平均每个乡镇需要4家企业；鼓励在乡镇、县以及全市范围内整合企业资源，既要通过企业带动贫困户脱贫，还要通过贫困户的加入，促进企业发展壮大。搬迁扶贫，关键就是争取农发行的异地搬迁扶贫专项贷款，各县市区要争取用最短时间完成贷款前期工作以及搬迁工作实施方案，争取用2年时间完成搬迁扶贫任务，建成一批美丽乡村，带动全市新农村建设。政府兜底和医疗救助，都要应保尽保，通过整合各方资金、争取银行贷款来提高救助标准。

刘雪荣强调，要让精准扶贫和区域扶贫、社会扶贫有机整合，共同发力。既要坚持区域扶贫，坚定不移突出“双强双兴”发展重点、落实“三大行动”、抢抓大别山革命老区振兴发展规划黄金机遇，推动黄冈经济社会整体发展水平不断跨越提升，也要争取国家、企业、民间组织等方方面面力量对黄冈老区的关心扶持，同时自己要坚决打好精准扶贫攻坚战，为黄冈老区早日脱贫致富共同努力。

刘雪荣要求，各县市要比照市级领导小组规格成立相应的领导小组，县市区委书记担任组长，县市区长担任第一副组长，分管县市区领导担任办公室主任；要学习罗田经验，成立高规格指挥部，大员上阵亲自抓，县乡村层层签订军令状，列出任务分解表，实行看表指挥、挂图作战，明确考核奖惩，加强社会舆论引导宣传，不断总结经验、推广典型，坚决打赢全市精准扶贫攻坚战。

孙璜清强调，本次会议找到了可复制、可推广的样本，市领导和各县市区以及扶贫工作队负责人分别签订了扶贫责任书，明确了全面推进精准扶贫的思路举措。全市各地各部门要认真学习会议要求，深刻领会会议精神，按照时间节点，确保完成工作任务。

会上，刘雪荣与红安、罗田县党政主要负责人签订减贫脱贫责任书，副市长、市扶贫攻坚领导小组办公室主任王浩鸣与市直驻村扶贫工作队长签订责任书。会上下发了全市精准扶贫时间表和路线图。

罗田县委书记汪柏坤和罗田锦秀林牧专业合作社理事长、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀分别介绍了罗田县和名羊公司的精准扶贫经验做法。与会人员现场参观了湖北名羊农业科技发展有限公司产品展示厅以及该公司带动罗田县白莲河乡尤家咀村六户贫困户共同建设的新羊舍。