湖北省省级文明单位测评表

项目

分值

考 核 内 容

记 分 标 准

标准

分值

一、领导班子坚强有力(10分)

1．重视领导班子思想政治建设，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真执行党的路线、方针、政策，带头遵守国家的法律、法规，积极落实党委、政府重大决策部署，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

①领导班子思想政治工作没有工作计划，缺少的具体部署的，扣1分；

②贯彻落实党委、政府重大决策部署不主动、不积极、效果不明显的，扣1分。

2

2．重视精神文明建设，把创建活动列入单位发展总体规划和重要日程，把创建工作纳入年度工作目标考核内容。

①领导班子每年没有专题研究部署精神文明建设的扣1分；②精神文明建设工作未纳入单位年度考核的扣1分。

2

3．重视领导班子理论学习，建立健全学习制度，有计划、有措施、有成效 。

①没有建立年度学习计划的扣1分；②领导班子集中理论学习每年不少于6次，缺一次扣0.2分，直至扣完1分为止。

2

4．加强领导班子民主集中制建设，建立健全民主科学的领导决策运行机制、责任追究机制、决策失误究错机制,坚持党员领导干部民主生活会制度,班子团结，班子成员作风优良，群众反映好，工作扎实，成效明显。

①领导班子不团结的扣0.5分；②一年至少召开1次民主生活会，没有召开的扣0.5分。

1

5．重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，扎实有效开展反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制。

①没有建立党风廉政制度的扣0.5分；②本单位没有具体措施的扣0.5分；③有违反八项规定和省委六条意见行为的扣0.5分；④存在用人上的不正之风的扣0.5分。

2

6．重视加强党的基层组织建设以及群团组织建设，各类组织健全，目标明确，发展有序，活动经常，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

①没有党建工作计划的扣0.5分；②没有党建工作总结的扣0.5分。

1

二

、

业

务

工

作

实

绩

显

著

(14分)

1．依法履行国家规定的有关职责和义务，积极进取，改革创新，科学管理，发挥单位的特点和优势，工作不断有新的举措、新的作为，主要业务工作在同行业中处于领先地位。

未依法履行国家规定的职责义务的扣2分。

2

2．自觉遵守和执行国家法律法规。单位无违法违纪行为;单位内没有干部职工违法违纪案件发生;无“黄赌毒”等丑恶现象;无邪教活动。

①出现“黄、赌、毒”现象，发生封建迷信、非法传教活动等其他违法行为，发现一例扣1分，扣完2分为止；

②单位所属党组织的一般党员干部受到党纪政纪处分的扣1分。

3

3．单位各项规章制度健全、规范、科学、透明，工作运转井然有序。推行党务公开、政务公开、厂务公开等公开办事制度，建立受理投诉机构，公布举报电话，及时正确处理投诉。

①单位各类制度不健全扣1分；②应公开项目没有公开的扣1分；③单位没有建立投诉机构、没有公布举报电话、没有正确处理投诉的，缺一项扣0.5分，扣完1分为止。

3

4．注重诚信建设，履行社会责任，推行优质服务，社会形象良好。

①诚信建设措施不力的扣0.6分；②服务部门无服务承诺制度或落实不到位的扣0.6分；③窗口服务单位职工未挂牌上岗或粗暴待客的扣0.6分；④没有设立服务对象评价台并及时听取评价意见的扣0.6分；⑤有投诉举报并查实的扣0.6分。

3

5—1．党政机关（含行使政府职能的事业单位）立党为公，执政为民，依法行政，廉洁高效，办事公道，决策民主，关注民生，群众满意率高。

①单位没有建立来访接待制度，未公布政务及监督电话的扣1分；②年度投诉比率上升的扣1分；③年度评议机关满意率低于85%的扣1分。

3

二

、

业

务

工

作

实

绩

显

著

(14分)

5—2．生产经营单位经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于本省或本地同行业或同类型单位前列。

①未完成企业利税的扣1分；②生产性企业发生产品质量不合格被查处或发生投诉查实的，经营性企业经营不合格产品被查处、服务不完善发生投诉查实的扣2分。

3

5—3．教学科研单位校风、院风、教风、学风良好，成果优异。

①因乱收费、学术道德失范发生投诉并且查实的每件扣1分；②未建立师德、学术道德建设制度或制度未落实的扣1分；③教育部门切实推行素质教育，有实际举措，有工作成效，未落实的扣1分。

3

5—4．医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，形成和谐的医患关系。

①未建立医疗行为规范的扣0.3分；②未建立和落实优质服务措施的扣0.2分；③未落实医务公开、药品及医疗服务价格不透明、不合理的扣0.5分；④未建立患者及亲属意见反馈平台并建立收集、分析和采纳机制的扣0.5分；⑤发生重大医疗事故和责任事故的扣0.5分；⑥因收受红包、拿医药回扣等医德、医风问题引发群众投诉并查实的每件扣0.5分；⑦存在非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别人工妊娠行为的扣0.5分。

3

5—5．新经济组织依法经营，社会组织依法开展活动,积极履行社会义务，认真履行社会责任，社会声誉好。

①存在违法经营行为经查证属实的扣1分；②未严格履行纳税义务的扣0.5分；③发生不依法用工现象的扣0.5分；④发生无故克扣、拖欠职工工资的扣0.5分；⑤有群众投诉并查实的每件扣0.5分。

3

三

、

创

建

工

作

扎

实

有

效

（12分）

1．成立创建工作领导机构和工作部门，领导得力，分工明确，任务具体，责任落实，工作有人抓，事务有人管。有必要的工作经费保障。

①单位没有建立精神文明建设组织领导机构的扣1分；②没有配备专兼职文明办工作人员，责任不落实的扣1分；③精神文明创建经费不落实的扣1分。

3

2．创建工作有规划、有计划、有制度、有载体、有活动、有品牌，有档案。

①未制定创建规划和年度计划的扣1分；②其余每项缺一项扣0.5分，扣完1分为止。

2

3.重视细胞创建，积极开展文明处（科）室、文明窗口、文明班组、文明员工、文明家庭等细胞创建工作。

①没有开展文明处（科）室、文明窗口、文明班组创建活动的扣1分；②没有开展文明员工、文明家庭等创建活动的扣1分。

2

4．干部职工广泛参与,对本单位文明创建工作的知晓率、支持率高。

干部职工总体参与率低于85%的扣0.5分，低于80%的扣1分。

1

5．重视文明创建信息报送工作，及时更新动态管理工作动态，积极向《湖北精神文明建设》简报、荆楚文明网、中国文明网湖北频道投稿。

信息工作不重视、投稿不积极、采稿率不高的扣2分。

2

6．积极参与所在地的文明创建工作（文明城市、文明村镇、文明社区创建等）及所属行业文明创建工作，有具体措施，有实际行动。

①未参与单位所在地文明创建工作的扣1分；②未参与所属行业文明创建工作的扣1分。

2

四

、

思

想

道

德

风

尚

良

好

（12分）

1．以社会主义核心价值体系为根本，切实开展中国特色社会主义理想信念教育，大力弘扬和培育民族精神，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。践行社会主义荣辱观，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

全年集中学习教育活动不少于2次，缺一次扣1分，直至扣完1分

1

2．有道德讲堂，场所固定，单位规模千人以下设1个道德讲堂，千人以上按每1000人左右1个的标准设置道德讲堂，每次百人以下，分批开展活动；有道德讲堂统一标识和相关氛围布置；有经常化的活动，有明确活动时间、活动内容，活动效果良好；有规范性的流程，“自我反省、唱歌曲、学模范、颂经典、发善心、送吉祥、向“德”鞠躬、做善事”等八个环节；有浓厚的道德文化氛围。

①没有安排固定场所设置道德讲堂的、氛围布置不合格的扣1分；

②没有道德讲堂年度活动计划的扣0.5分；

③道德讲堂活动全年不少于4次，少一次扣0.2分，直至扣完0.5分；

④八个环节，缺一个扣0.2分，直至扣完1分；

3

3．传播文明风尚，单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语，有3-5人组成的网络文明传播志愿者小组，开展网上和手机文明传播行动，积极配合中国文明网开展重大网上宣传活动，员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造传播网络有害信息。

①单位内部没有设立道德宣传牌或温馨提示语的，扣0.5分；

②无文明风尚网络传播活动实施方案和具体部署、规范要求的，扣0.5分；

③无网络文明传播志愿者队伍的，扣0.5分；

④无网络、手机文明传播行动的，扣0.5分；

2

四

、

思

想

道

德

风

尚

良

好

（12分）

4．开展文明礼仪、勤俭节约教育活动，切实培育文明礼仪之风、勤俭节约之风，组织开展“文明餐桌”创建活动，努力提高干部职工的文明素质，有措施、有内容、有成效。

①未开展文明礼仪教育活动的扣1分；②未开展勤俭节约教育活动的扣0.5分；③未开展“文明餐桌”活动的扣0.5分。

2

5．重视未成年人思想道德建设，建立相关工作制度，责任落实到位。

①有领导小组和工作专班，有年度工作目标和计划，有制度，有经费，有活动，每缺一项扣0.5分，扣完1分为止；②每年至少专题研究一次未成年人思想道德建设工作，没有落实的扣1分；③积极做好本单位未成年人心理健康教育工作，积极参与净化社会文化环境工作，切实为未成年人健康成长提供良好环境，有实际举措，有工作成效，以上工作未落实的扣1分。

3

6．教育和督促干部职工遵守交通规则，无严重违反交通规则行为，无酒后驾车行为。

①有严重违反交通规则记录的扣0.2分；②多次违犯交通规则，全年扣罚12分驾驶记录的扣0.3分；③有酒后驾车记录处罚的扣0.5分。

1

五

、

文

化

建

设

切

实

加

强

（10分）

1．创建学习型单位，制定规划，建立机制。有针对性地开展读书学习活动，切实培育读书学习之风。

①无创建学习型单位计划的扣1分；②未建立相应考核制度的扣0.5分；③未开展读书活动的扣0.5分。

2

2．在文化活动方面，有相应的保障措施。活动有组织，群众性文化娱乐及体育健身活动丰富多彩。

①开展文化活动无相应的保障措施的扣1分；②无经常性群众文体活动的扣1分。

2

3．重视传统节日文化的传承，积极开展“我们的节日”主题教育活动,各种节庆文化活动丰富。

①无“我们的节日”（春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等）活动实施方案的，扣1分；②无节日文化活动的，扣1分。

2

4．经常性地开展业务知识、科技文化知识培训，努力满足干部职工的精神文化需求，不断提高干部群众的业务素质和科学文化素质。

①没有经常性组织员工培训的扣1分；②培训活动组织质量不高、效果不好、员工不满意的扣1分。

2

5．结合单位、行业实际，着力培育行业文化、机关文化、校园文化、院所文化、企业文化，促进行风建设。

行业文化建设成效不明显的扣2分。

2

六

、

民

主

管

理 科

学

规

范 （6分）

1．工会、职代会等民主管理制度健全、完善，职工以及农民工合法权益得到保障。

①工会组织不健全、活动不经常的扣0.5分；②职代会制度未能坚持，未能充分发挥作用的扣0.2分；③发生侵害职工权益的扣0.3分。

1

2．建立单位领导与干部职工交心谈心机制，注重人文关怀，单位文明和谐；关心职工生活，积极解决干部职工和离退休人员的实际困难，每年都为干部群众办好事、实事；干部职工之间形成团结互助、平等友爱、共同进步的和谐人际关系。

①未100%依法签订劳动合同的扣0.5分； ②发生重大干群纠纷或劳资纠纷事件的扣0.5分。

1

3．工作纪律严明，单位安全生产措施落实，单位无交通、质量等方面的安全责任事故。

①单位安全生产措施不落实的扣0.5分；②发生不属于重特大交通、质量等安全责任事故的扣0.5分。

1

4．综治、维稳和信访工作领导重视，责任落实，组织健全，专兼职人员落实，单位内部治安状况良好。

①综治、维稳、信访工作落实不到位的扣0.5分；②未配有专兼职人员的扣0.5分。

1

5.重视人口与计划生育工作，落实工作责任，推行生育文明，杜绝性别歧视。

①无计划生育宣传内容的扣0.5分；②存在非法鉴定胎儿性别行为的扣0.5分。

1

6．民主法制教育落实，并做到经常化、制度化、广大干部职工有较强的法治意识,依法办事,规范有序。

①未开展法制教育活动的扣0.5分；②未建立民主法制教育制度的扣0.5分。

1

七

、

内

外

环

境

和

谐

优

美

（5分）

1．积极开展爱国卫生运动、无烟机关（单位）创建活动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和群众保健工作成绩显著。

①无卫生保洁、卫生防疫、群众保健等制度的扣0.25分；②没有成立控烟领导小组的扣0.25分，③没有控烟考评奖惩制度的扣0.25分; ④利用单位电子屏、宣传栏、网络等设施开展2种以上的控烟宣传，没有开展的扣0.1分，在单位入口处、传达室、会议室、楼道、厕所等处粘贴禁烟标志，没有张贴标志的扣0.15分。

1

2．落实清洁卫生责任制,单位环境卫生好。环卫设施有保障,垃圾日产日清,无散露垃圾,无乱贴乱画。

①未建立清洁卫生责任制的扣0.5分；②单位内外环境脏乱差的扣0.5分。

1

3.重视绿化工作,绿化工作达标，职工生活环境好。

绿化工作不达标的扣1分。

1

4.单位管理到位,工作生活秩序好。无乱停乱靠、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放现象,文体等公共设施无毁损。

单位存在乱停乱靠、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放现象,文体等公共设施毁损的扣1分。

1

5．注重生态环境建设，环保工作制度健全，措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准

①环保工作制度不健全的扣0.5分；②环保相关指标未达到国家规定要求的扣0.5分。

1

八

、

公

益

活

动

积

极

参

与

（8分）

1．积极参与扶贫帮困等献爱心活动，为灾区、困难群众捐款捐物。

未开展扶贫帮困等献爱心活动的扣2分。

2

2．积极支持和参与志愿服务活动,有实际措施。

①成立志愿服务队，未成立的扣0.5分；

②单位开展学雷锋志愿服务活动不少于4次，少一次扣0.2分，直至扣完0.5分；

③无表扬奖励措施的扣0.5分；

④无相应的资金保障的扣0.5分。

2

3.积极支持和参加所在社区的公益活动。

未积极参与所在社区的公益活动的扣2分。

2

4.积极支持新农村建设，每个省级文明单位对口帮扶1—2个村。

①无开展新农村建设的单位扣2分；②开展活动没有实际措施的扣1分。

2

获奖项目得分

（3分）

获得国家级表彰的项目

加2分（获表彰不重复加分）。

2

获得省部级表彰的项目

加1分（获表彰不重复加分）。

1